JAKARTA (kabarpublik.id) – Perang modern telah mengubah cara negara membangun kekuatan militernya. Jika pada masa lalu kebanggaan pembangunan industri pertahanan lokal lebih banyak diidentikkan dengan membangun platform militer (military vehicle), seperti kapal perang, pesawat tempur, atau tank, pengalaman berbagai konflik global kontemporer justru menunjukkan kenyataan yang berbeda. Platform hanyalah alat penghantar daya tempur. Kemampuan memenangkan perang pada akhirnya ditentukan oleh tersedianya instrumen pemukul utama (main striking instruments) secara berkelanjutan, yaitu amunisi, propelan, bom, roket, rudal, dan material energetik yang menghasilkan efek penghancur terhadap lawan.
Banyak negara selama beberapa dekade terjebak dalam paradigma pembangunan platform. Mereka mampu memproduksi kendaraan tempur, kapal perang, atau pesawat, tetapi tetap bergantung pada negara lain untuk memperoleh propelan, bahan peledak, maupun amunisi. Ketergantungan tersebut tampak tidak menjadi persoalan pada masa damai. Namun, ketika perang, konflik regional, atau embargo terjadi, kelemahan itu segera berubah menjadi kerentanan strategis yang dapat melumpuhkan kemampuan tempur.
Pengalaman perang Rusia–Ukraina merupakan bukti paling nyata. Ribuan tank, kendaraan tempur, pesawat nirawak, dan sistem artileri hanya dapat beroperasi apabila tersedia pasokan amunisi dalam jumlah besar. Ketika persediaan peluru artileri menurun, intensitas operasi militer ikut menurun. Negara-negara anggota NATO kemudian meningkatkan kapasitas produksi amunisi secara besar-besaran karena menyadari bahwa perang modern telah kembali menjadi perang industri (industrial warfare). Produksi amunisi bahkan menjadi isu keamanan nasional yang sama pentingnya dengan pengembangan platform persenjataan.
Pelajaran yang sama terlihat dalam berbagai konflik di Timur Tengah. Kemampuan mempertahankan operasi pertahanan udara sangat bergantung pada ketersediaan rudal pencegat. Sebaik apa pun sistem pertahanan udara yang dimiliki, tanpa kemampuan memproduksi rudal dan munisi secara berkelanjutan, daya tangkal akan terus menurun seiring habisnya persediaan.
Fenomena tersebut sejalan dengan berbagai kajian akademik, bahwa efektivitas militer sangat dipengaruhi oleh kemampuan negara membangun fondasi logistik dan industri pertahanan yang mandiri. Sementara itu, berbagai kajian juga menegaskan bahwa daya tahan industri merupakan salah satu penentu kemenangan dalam perang berkepanjangan. Berbagai studi mengenai basis industri pertahanan juga menyimpulkan bahwa penguasaan teknologi material energetik, termasuk munisi dan propelan, merupakan inti dari kemandirian pertahanan suatu negara.
Di antara seluruh komponen industri pertahanan, propelan merupakan salah satu teknologi paling strategis. Propelan adalah sumber tenaga yang menggerakkan peluru, mortir, artileri, roket, rudal, hingga misil jelajah. Tanpa propelan, seluruh platform tempur kehilangan fungsi utamanya. Oleh karena itu, teknologi propelan selalu ditempatkan sebagai teknologi strategis yang penguasaannya dijaga secara ketat oleh negara-negara maju.
Kesadaran inilah yang kemudian melahirkan perubahan kebijakan di berbagai negara. Turki, misalnya, tidak hanya membangun kendaraan tempur dan pesawat nirawak, tetapi juga mengembangkan industri amunisi, propelan, serta rudal secara terintegrasi. Korea Selatan menempuh jalur serupa dengan membangun ekosistem industri yang mencakup hulu hingga hilir sistem persenjataan. India pun menjadikan kemandirian amunisi sebagai prioritas nasional melalui modernisasi industri pertahanan domestik. Negara-negara tersebut memahami bahwa daya gentar bukan semata-mata lahir dari platform, melainkan dari kemampuan menghasilkan efek tempur secara mandiri dan berkesinambungan.
Dalam konteks itulah, arah baru kebijakan pertahanan Indonesia di bawah pemerintahan Presiden Prabowo dan Menteri Pertahanan Sjafrie Sjamsoeddin memiliki makna strategis. Salah satu terobosan penting adalah meningkatnya perhatian pemerintah terhadap pembangunan industri propelan dan munisi sebagai fondasi kekuatan pertahanan dan keamanan negara. Orientasi pembangunan tidak lagi hanya bertumpu pada penguasaan platform, tetapi mulai diarahkan pada penguasaan teknologi yang menjadi sumber daya hancur sistem persenjataan, yaitu propelan dan munisi.
Langkah tersebut menunjukkan pemahaman yang tepat terhadap dinamika perang abad ke-21. Kemandirian pertahanan tidak cukup diwujudkan melalui kemampuan membangun kapal perang, pesawat tempur, kendaraan tempur, atau sistem elektronika. Yang jauh lebih menentukan adalah kemampuan memproduksi sendiri propelan, bahan peledak, amunisi, roket, dan rudal sebagai instrumen pemukul utama pertahanan negara.
Kita harus mendukung program kemandirian industri propelan dan munisi. Pengembangan industri propelan dan munisi akan memberikan manfaat yang jauh melampaui sektor pertahanan. Teknologi material energetik akan mendorong kemajuan riset kimia, material maju, metalurgi, manufaktur presisi, hingga rekayasa propulsi. Ekosistem tersebut akan memperkuat daya saing industri nasional sekaligus mengurangi ketergantungan terhadap pasokan luar negeri untuk komponen-komponen strategis.
Lebih dari itu, pembangunan industri propelan merupakan investasi jangka panjang bagi ketahanan nasional. Negara yang mampu memproduksi sendiri kebutuhan amunisi dan material energetiknya akan memiliki kebebasan strategis dalam menentukan kebijakan pertahanan, tanpa mudah dipengaruhi embargo maupun tekanan geopolitik. Inilah esensi kemandirian pertahanan yang sesungguhnya.
Ke depan, pembangunan industri pertahanan Indonesia perlu diarahkan secara konsisten pada pembentukan ekosistem material energetik yang utuh, mulai dari bahan baku strategis, propelan, bahan peledak militer, industri munisi, hingga pengembangan teknologi roket dan rudal nasional. Sinergi antara pemerintah, TNI, industri pertahanan, perguruan tinggi, dan lembaga penelitian menjadi prasyarat agar agenda tersebut dapat berkelanjutan.
Pada akhirnya, sejarah perang mengajarkan satu pelajaran penting. Negara tidak memenangkan peperangan hanya karena memiliki platform yang modern saja. Kemenangan ditentukan oleh kemampuan mempertahankan daya tempur melalui pasokan amunisi, propelan, dan instrumen pemukul utama secara berkesinambungan. Oleh karena itu, perhatian pemerintahan Presiden Prabowo terhadap pembangunan industri propelan dan munisi merupakan langkah strategis yang visioner. Kebijakan ini bukan sekadar membangun industri baru, melainkan membangun fondasi kedaulatan pertahanan Indonesia untuk menghadapi tantangan geopolitik abad ke-21.
Oleh: Marsda TNI Budhi Achmadi
